激活現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一池春水”

位于羊昌鎮(zhèn)甲崗村的云開二級(jí)公路兩側(cè)，40余臺(tái)推土機(jī)、挖掘機(jī)等大型機(jī)械正往來穿梭平整土地……寒冬時(shí)節(jié)，廣袤的烏當(dāng)農(nóng)村大地上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)熱潮持續(xù)升溫。

曾經(jīng)，土地分散、碎片化，成為橫亙?cè)谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面前的艱巨挑戰(zhàn)。如今，一塊塊碎片化的土地正在變成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、組織化、宜機(jī)化的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，立體、生態(tài)、高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局正在形成。

作為省會(huì)城市主城區(qū)，烏當(dāng)擁有廣袤鄉(xiāng)村土地，在全市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中烏當(dāng)責(zé)無旁貸。烏當(dāng)區(qū)創(chuàng)造性地提出了推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)的決策部署，這是在“強(qiáng)省會(huì)”中展現(xiàn)烏當(dāng)作為的必答題，這是高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興新標(biāo)桿的必然路徑。

提升產(chǎn)能的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化變革，正在“美麗烏當(dāng)·花園之城”全面展開……

治理農(nóng)村土地碎片化

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

冬閑時(shí)節(jié)，站在自家院里，看著坡下不遠(yuǎn)處農(nóng)田里穿梭不停的挖掘機(jī)、推土機(jī)正在平整土地，羊昌鎮(zhèn)甲崗村村民周遠(yuǎn)德心里樂開了花。

“以前家里的十多畝耕地東一塊西一塊，只能種水稻或者包谷，一年到頭只能收幾千塊錢；這下好了，這些田地都流轉(zhuǎn)給了公司，即將改造成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，想起來就高興?！敝苓h(yuǎn)德說。

更讓周遠(yuǎn)德高興的是，不僅每年可以拿到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，還可以在周邊務(wù)工，也可以參與到特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來，增收致富的路子越走越寬。

周遠(yuǎn)德的生活之變，折射出烏當(dāng)區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)帶來的新變化。

地處山地丘陵地帶的烏當(dāng)區(qū)，農(nóng)村土地分散、碎片化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；⒃O(shè)施化、機(jī)械化水平不高，土地耕作效力低、產(chǎn)出不高。

改革勢(shì)在必行。烏當(dāng)區(qū)以農(nóng)村土地碎片化治理為突破口，以提升宜機(jī)化水平為著力點(diǎn)，按照“系統(tǒng)謀劃、融合發(fā)展，突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)、梯次推進(jìn)，政府主導(dǎo)、群眾自愿”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升土地產(chǎn)能，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、組織化、宜機(jī)化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新標(biāo)桿奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶的建設(shè)中，烏當(dāng)區(qū)以百宜鎮(zhèn)、羊昌鎮(zhèn)、新場(chǎng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，實(shí)施公路沿線15度以下和集中連片300畝以上壩區(qū)的土地碎片化治理，推動(dòng)建設(shè)“田成方、土成塊、渠相通、路相連、土壤肥、無污染、宜機(jī)作、產(chǎn)能高”的高標(biāo)準(zhǔn)耕地，打造出一條具有可推廣、可復(fù)制、有烏當(dāng)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶。

啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

提升農(nóng)業(yè)綜合效益

去年10月，烏當(dāng)區(qū)正式啟動(dòng)現(xiàn)代山地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目涉及新場(chǎng)、羊昌、百宜三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個(gè)村，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模22980畝，其中，一期項(xiàng)目耕地治理面積2037畝，總投資約2.5億元。

位于甲崗村及平壩村的羊昌項(xiàng)目點(diǎn)，總面積1400余畝，其中現(xiàn)狀小于2畝的地塊占地約84%，土地高差極大，耕地地塊破碎化程度高，不適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。而高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，為土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。

建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田怎么發(fā)揮效率？

根據(jù)“保土”“保水”“保肥”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的需求，現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治目標(biāo)規(guī)劃布置工程有土地平整、灌溉與排水、田間道路、沃土等。通過表土剝離，按照不同的土壤類型、土壤層次、土壤改良要求進(jìn)行分堆堆放，地塊降坡歸并平整。

不僅如此，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對(duì)灌溉工程的要求，在利用水庫(kù)提灌的布置管網(wǎng)輸水的前提下，保障輸水管道到達(dá)每一個(gè)田塊，灌溉保證率達(dá)到90%以上；按照機(jī)械化耕作要求，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田間道路進(jìn)行優(yōu)化，布置3至6米寬機(jī)耕道，地塊道路通達(dá)度達(dá)到100%……項(xiàng)目實(shí)施后將實(shí)現(xiàn)耕作地塊平整化、機(jī)械耕作便捷化、耕地土壤肥沃化，可適宜于多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的布局發(fā)展，并具有較高的自然災(zāi)害抵抗能力。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，壯大產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。土地平整完成后，烏當(dāng)區(qū)五彩農(nóng)投公司將與貴陽(yáng)市扶貧開發(fā)投資有限公司合作成立合資公司，通過項(xiàng)目整體進(jìn)行運(yùn)營(yíng)盤活，建設(shè)3200畝高標(biāo)準(zhǔn)大棚，并進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備鋪排、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)等，預(yù)計(jì)在今年5月完成所有施工內(nèi)容并正式啟動(dòng)項(xiàng)目基地生產(chǎn)。

“我們的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目基地高水平、高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的示范性種植與運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搭建農(nóng)產(chǎn)品‘產(chǎn)、供、銷’完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)一產(chǎn)接二連三深度融合發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興新標(biāo)桿?！睘醍?dāng)區(qū)五彩農(nóng)投公司總經(jīng)理許琰說。

實(shí)現(xiàn)土地利用最大化

帶動(dòng)群眾增收致富

看好發(fā)展前景，種植大戶周遠(yuǎn)德把家里的15畝土地全部流轉(zhuǎn)了出去。然而，剛聽到村里要搞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候，周遠(yuǎn)德還有些顧慮：“離開了土地怎么生活？除了種地，自己還能干嘛？”不過，這些顧慮很快就被打消了。

針對(duì)群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的顧慮，羊昌鎮(zhèn)“對(duì)癥下藥”，黨員干部與村委成員積極帶頭入戶做工作，挨家挨戶向群眾解釋和宣傳項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等情況，提高村民參與的主動(dòng)性……經(jīng)過努力，項(xiàng)目得到了村民的大力支持，羊昌鎮(zhèn)僅用20天時(shí)間就完成了1400畝碎片化整治項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)工作，并交付施工方。

“這是實(shí)打?qū)嵉暮檬拢蠹乙e極支持，等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，大家的好日子也就來了……”黨員干部所言不虛。光是三年的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，周遠(yuǎn)德就一次性領(lǐng)到了2.7萬(wàn)元。

好處不僅于此。項(xiàng)目采取“龍頭企業(yè) 合作社 農(nóng)戶”的組織方式，以每年土地600元/畝的租賃價(jià)格交付農(nóng)戶，每畝每年20元分紅交付村集體，產(chǎn)業(yè)形成后將以收益的20%分紅給村集體和農(nóng)戶，并通過建立專業(yè)合作社對(duì)項(xiàng)目所需進(jìn)行勞務(wù)派遣及機(jī)械設(shè)備租賃，還會(huì)結(jié)合實(shí)際采取“返租倒包”的形式助力種植大戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織。

“我們將進(jìn)一步健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體與蔬菜基地農(nóng)戶建立多層次、緊密型、共享型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，共享農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命紅利，實(shí)現(xiàn)‘成本返還 收益分成’，有效盤活耕地資源，滿足現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求，實(shí)現(xiàn)土地利用最大化?！痹S琰說。

如今，乘著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)的東風(fēng)，烏當(dāng)區(qū)走出一條農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，一幅百姓富、鄉(xiāng)村美的瑰麗畫卷正徐徐展開。(貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)融媒體記者 樊榮)